(EU) 2019/882《欧盟无障碍法案》符合性评估服务

欧盟无障碍法案（European Accessibility Act以下简称EAA）即指令（EU）2019/882，将于2025年6月28日正式实施。该法案是对欧盟网页可访问指令 (EU 2016/2102)的补充和扩展。欧盟指令（EU）2016/2102规定了公共部门网站和移动应用的可访问性等相关要求，包括客运、电商等服务。

新法案发布后，无论卖家是公共机构还是私营企业，其网站和应用程序还需符合指令（EU）2019/882的无障碍标准，以确保残障人士能平等访问在线产品和服务。同时，通过协调各成员国关于某些产品和服务的无障碍要求的法律、法规和行政规定，消除和防止因各成员国无障碍要求的差异而产生的某些无障碍产品和服务在自由流动中的障碍，从而促进市场运作。

从2025年6月28日起在欧洲市场上投放或提供的ICT产品和服务必须满足无障碍法案。2025年6月28日前已提供并签订合同的服务：可在合同有效期内继续使用，但最长不超过5年过渡期，直到2030年6月28日必须全面实施。2025年6月28日前用于提供服务的自助终端，可以继续用于提供类似服务，直到其使用寿命结束，但不得超过其投入使用后的20年。

（EU）2016/2102指令覆盖哪些产品？

消费类通用计算机硬件系统和这些硬件系统的操作系统——计算机和操作系统，个人计算机，特别是台式机、笔记本电脑；自助终端：支付终端- POS机；以下专用于提供本指令所涵盖服务的自助服务终端：自动柜员机(ATM)；售票机；自助值机终端；提供信息的交互式自助服务终端，不包括作为车辆、飞机、船舶或机车车辆的集成部件安装的终端；用于电子通信服务的具有交互式计算能力的消费终端设备及其辅助设备：智能手机，平板电脑，路由器，光猫等；视听媒体服务终端；电子阅读器。

●计算机及操作系统

●自助终端（如ATM、售票机）

●智能手机

●电视设备

●电子书阅读器

（EU）2016/2102指令覆盖哪些服务？

电子通信服务，但用于提供机器对机器服务的传输服务除外；提供视听媒体服务访问的服务；航空、公共汽车、铁路和水上客运服务的以下要素，但城市、郊区和区域运输服务除外，其仅适用（五）点下的要素：网站；基于移动设备的服务，包括移动应用程序；电子机票和电子票务服务；提供运输服务信息，包括实时旅行信息；就信息屏幕而言，这应限于位于本联盟领土内的交互式屏幕；位于欧盟境内的交互式自助服务终端，但作为车辆、飞机、船舶和机车车辆的集成部件安装的终端除外，用于提供此类客运服务的任何部分；个人银行服务；电子书和专用软件；电子商务服务。

●电子商务

●银行服务

●交通服务（航空、巴士、铁路、水上客运）

●电子通信服务

●消费者银行服务

●电子书及专用软件

●应急通信服务（如欧洲紧急号码“112”）不适用范围：2025年6月28日前发布的部分内容（如办公文件、地图服务等）。

指令不适用于哪些网站和APP？

在2025年6月28日之前发布的预先录制的基于时间的媒体；2025年6月28日之前发布的Office文件格式；在线地图和地图服务，如果以可访问的数字方式为用于导航的地图提供重要信息；并非由相关经济运营商资助、开发或控制的第三方内容；符合存档条件的网站和移动应用程序的内容，这意味着它们仅包含2025年6月28日之后未更新或编辑的内容。

指令要求

产品的设计和生产应包含足够的有关产品使用的说明，如铭牌标识，说明书和警告语等；产品的用户界面和功能设计应允许残疾人访问、感知、操作、理解和控制；产品的支持服务，包括技术支持和客户服务应提供对残疾人无障碍的沟通方式。

指令推荐的标准

EN 301 549作为EAA的推荐性参考标准之一，为信息和通信技术（ICT）产品和服务的无障碍设计提供了全面指导。深圳市元素检测有限公司将根据欧盟无障碍法案及此协调标准提供一站式的符合性评估服务。

亚马逊平台要求：

在亚马逊商城销售商品的要求：自 2025 年 6 月 28 日起，受影响商品的所有商品信息都必须符合《欧盟无障碍法案》要求，如果发现存在违规行为，我们将移除所涉商品。为了符合要求，您的商品必须方便残障卖家使用，并符合 CE 标志要求。对于 CE 标志，商品必须通过符合性评估，并且在完成评估后，制造商必须获得符合性声明。具备符合性声明后，制造商必须在商品上粘贴 CE 标志。

豁免与特殊政策：

微型企业豁免：员工 < 10 人，年营业额≤200 万欧元或资产负债表≤200 万欧元。豁免范围：可豁免服务类无障碍要求，但鼓励自愿合规。过渡期宽限：旧设备可继续使用至经济寿命结束（最长 20 年），但需在 2030 年前完成升级。

企业应对建议：

2022年6月28日前：欧盟成员国完成国内法转化。

2025年6月28日：全面强制实施。

无障碍技术要求：

EN 301 549作为《欧盟无障碍法案》（European Accessibility Act, EAA）的推荐性参考标准之一，为信息和通信技术（ICT）产品和服务的无障碍设计提供了全面指导，出海企业需明确产品和服务是否在EN 301 549的适用范围内。以下为EN 301 549的具体要求：

通用要求：

●兼容性：ICT产品和服务应与主流的辅助技术（如屏幕阅读器、放大镜、语音识别软件等）兼容，确保残障人士能够通过这些辅助工具无障碍地使用产品和服务。

●可配置性：允许用户自定义字体大小、颜色对比度、语音速度等，以满足不同残障人士的视觉、听觉和操作需求。

●文档和用户支持：产品和服务的文档应以无障碍格式提供，确保残障人士能够获取和理解使用信息。同时，用户支持服务也应具备无障碍性，例如提供文字聊天支持、视频通话支持等。

视觉无障碍要求：

●文本替代：所有非文本内容（如图像、图标、图表等）应提供文本替代，以便屏幕阅读器能够读取并传达给视力障碍用户。

●颜色对比度：文本与背景之间应有足够的颜色对比度，以确保视力障碍用户能够轻松阅读。建议的最小对比度比例为4.5:1。

●缩放功能：产品应支持用户放大界面内容，至少达到200%的放大比例，且在放大后内容不应丢失或变形。

●动态内容：动态更新的内容（如滚动新闻、实时通知等）应确保视力障碍用户能够及时获取信息，例如通过屏幕阅读器的语音提示。

听觉无障碍要求

●文字转录：所有音频内容（如视频中的对话、音频文件等）应提供文字转录。

●字幕和字幕同步：视频内容应提供字幕，并确保字幕与音频内容同步。

●声音提示替代：对于依赖声音提示的功能（如错误提示音、通知音等），应提供视觉或触觉替代方式，例如闪烁的图标或振动提示。

操作无障碍要求

●键盘可操作性：所有功能应可通过键盘操作，确保肢体障碍用户能够使用键盘导航和操作产品和服务。

●语音控制：产品应支持语音控制功能，以便肢体障碍用户能够通过语音指令进行操作。

●简化操作流程：操作流程应尽量简化，减少用户需要执行的步骤，避免复杂的交互方式。

硬件无障碍要求

●物理按键和接口：硬件设备应提供易于操作的物理按键和接口，确保肢体障碍用户能够方便地使用。

●屏幕可读性：屏幕应具备良好的可读性，例如高分辨率、高对比度、防眩光等特性，以满足视力障碍用户的需求。

●辅助输入设备支持：硬件应支持辅助输入设备（如外接键盘、鼠标、触摸屏等），以便用户根据自身需求选择合适的输入方式。

软件无障碍要求

●无障碍API：软件应提供无障碍API，以便辅助技术能够与软件进行交互，获取和操作界面元素。

●界面元素的可访问性：所有界面元素（如按钮、菜单、输入框等）应具备明确的可访问性属性，例如角色、状态和名称，以便屏幕阅读器能够正确识别和传达给用户。

●错误处理和反馈：软件应提供清晰的错误提示和反馈机制，确保残障用户能够理解错误原因并采取相应措施。

通信无障碍要求

●实时文本（RTT）：通信系统应支持实时文本功能，以便听力障碍用户能够进行实时交流。●语音通话替代：对于语音通话功能，应提供文字聊天或视频通话的替代方式，以满足不同残障用户的需求。

●通信协议的无障碍性：通信协议应确保无障碍信息的传输和接收，避免信息丢失或错误。

移动设备无障碍要求

●触摸屏操作：移动设备应提供易于操作的触摸屏手势，并支持用户自定义手势，以便肢体障碍用户能够方便地使用。

●移动应用的无障碍性：移动应用应遵循EN 301 549标准的要求，确保应用界面和功能的无障碍性，例如提供语音提示、文字转录等。

其他要求

●隐私和安全：在实现无障碍功能的同时，应确保用户的隐私和数据安全，避免因无障碍功能而泄露用户信息。

●持续改进：产品和服务应定期进行无障碍评估和改进，以确保持续符合EN 301 549标准的要求。

深圳市元素检测有限公司服务支持：

政策解读与指导: 深入剖析欧盟的法规政策，详细解读相关的标准，如EN 301 549, 帮助企业全面理解技术规范标准，对企业进行合规培训；

无障碍测试：依据EN 301 549标准，对企业的产品进行全面的检测，暴漏出存在的无障碍缺陷；

无障碍解决方案：针对无障碍缺陷，提供针对性的，具体的无障碍解决方案；

合规报告/声明：基于EN 301 549的评估，出具无障碍符合性报告或无障碍声明。涵盖产品描述，可访问性要求的清单，测试结果，缺陷描述和应对措施等，以证明产品符合欧盟的无障碍要求。